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越限越多現(xiàn)怪圈,葉新華呼吁打擊“地條鋼”防死灰復(fù)燃

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2017-03-09
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摘要 : 葉新華呼吁,國家有關(guān)部門要做好打擊“中頻爐地條鋼”的后續(xù)工作,防止“中頻爐地條鋼”死灰復(fù)燃,優(yōu)化鋼鐵市場環(huán)境,促進中國鋼鐵行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展。

  浙江代表團舉行小組會議,審查計劃報告。全國人大代表、浙江元立金屬制品集團有限公司董事長葉新華向記者表示,打擊“地條鋼”要防治其死灰復(fù)燃,要防止出現(xiàn)“淘汰小的,上馬大的”的現(xiàn)象,那樣中國鋼鐵行業(yè)將再次陷入“產(chǎn)能越限越多、越淘汰落后產(chǎn)能越大”的怪圈。

  葉新華在向十二屆全國人大五次會議提交的《關(guān)于做好打擊、清理“中頻爐地條鋼”后續(xù)工作的建議》中寫道,2016年,國務(wù)院強力推進供給側(cè)改革,在“三去一降一補”上取得了明顯進展,特別是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作取得了有目共睹的成績。去年底,國務(wù)院派出12個督導(dǎo)組,開展打擊清理“地條鋼”專項督查,力度之大前所未有,取得了很好的效果。

  “地條鋼是對鋼鐵產(chǎn)業(yè)危害最大的,首先是造成安全隱患,正規(guī)冶煉有熔化期、氧化期、還原期,地條鋼則沒有氧化等環(huán)節(jié),直接出來,成本低?!彼f,“一般來說,正規(guī)的冶煉企業(yè),一噸廢鋼只有90%左右的出鋼率,但是地條鋼則有98%的出鋼率?!贝送猓暗貤l鋼”的危害還包括偷稅漏稅,不開發(fā)票;污染嚴重;價格低,造成市場不公平競爭等。

  “地條鋼不能作為工業(yè)用材,所以就打壓了建筑用材,如螺紋鋼等,所以去年工業(yè)用材售價3500元/噸的時候,建筑用材只能賣到3100元/噸,但是3100元/噸如果是正規(guī)企業(yè)干的話就要虧本。”他說。

  葉新華表示,目前,國務(wù)院打擊、清理“地條鋼”已初見成效,“中頻爐地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)已基本停產(chǎn)了?!斑@次總理的《政府工作報告》又提出嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售‘地條鋼’等行為,這個我要舉大拇指點贊!”

  不過,值得警惕的是,隨著鋼材價格回歸、上漲,在利益的驅(qū)動下,有的“中頻爐地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)仍在偷偷生產(chǎn)。還有的利用電爐生產(chǎn)特鋼做掩護,檢查時用電爐生產(chǎn)特鋼,不檢查時用中頻爐生產(chǎn)“地條鋼”。

  更令人擔憂的是,不少“中頻爐地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)看好去產(chǎn)能后的鋼材市場前景,紛紛投資上馬70噸、80噸所謂“符合國家產(chǎn)業(yè)政策”的大電爐,形成了新一波鋼鐵產(chǎn)能的擴張潮。這可能會讓國家鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能政策消于無形,使得鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革功敗垂成。

  “《政府工作報告》中提出今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,上馬大電爐與這個大方向是完全相反的,這又會帶來新一輪的鋼鐵業(yè)‘軍備競賽’,重復(fù)以前產(chǎn)能越去越大的怪圈?!比~新華表示。

  因此,葉新華建議,要進一步強化追責,形成合力,不給“中頻爐地條鋼”以死灰復(fù)燃的可乘之機。

  “無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū),必須統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動,實行屬地管理負責制,一旦發(fā)現(xiàn)中頻爐地條鋼仍在違法生產(chǎn),必須追究當?shù)卣约跋嚓P(guān)部門負責人的失職瀆職責任。”他表示,“最關(guān)鍵的是,要對關(guān)停的中頻爐予以徹底拆除,送到廢鋼回收點,還要查驗正式發(fā)票。只有這樣,才能防止中頻爐地條鋼企業(yè)心存僥幸、死灰復(fù)燃?!彼f。

  第二,政府部門必須堅決守住“新增鋼鐵產(chǎn)能必須經(jīng)過國家有關(guān)部門審批”的底線,特別是特鋼企業(yè)也必須經(jīng)過嚴格的界定和審批,嚴防所謂特鋼企業(yè)“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象。

  “要嚴禁中頻爐地條鋼企業(yè)未經(jīng)審批,擅自一窩蜂拆解小噸位中頻爐,上馬大噸位的電爐的現(xiàn)象?!彼f,“大噸位電爐煉出來的的確不再是地條鋼,但拆中頻爐上電爐或拆小電爐上大電爐,都與國家化解過剩產(chǎn)能的大政方針相違背。如果不能果斷采取措施加以制止,那么鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能剛剛?cè)〉玫囊稽c成效又會化為泡影,中國鋼鐵行業(yè)又會陷入產(chǎn)能越限越多、越淘汰落后產(chǎn)能越大的怪圈?!?br/>
  葉新華呼吁,國家有關(guān)部門要做好打擊“中頻爐地條鋼”的后續(xù)工作,防止“中頻爐地條鋼”死灰復(fù)燃,優(yōu)化鋼鐵市場環(huán)境,促進中國鋼鐵行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展。

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